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——检讨机关开展

“检讨护企”专项行动纪实

上篇

【谋】

谋定此后动：“国之大者”，即检之要者。党的中心责任推动到那里，检讨责任就要跟进到那里

（1）这里是中国。

“5%！”2024年的寰宇两会上，当中国政府责任答复将国内坐蓐总值增长谋略设定为5%阁下时，引起全世界关怀。

此时，大家经济还未从头冠疫情中完全复苏。在大家经济下行压力广大的情况下，这增长5%的底气从何而来？回放历史的进军镜头，或可发现其中的私密——

2023年12月11日至12日，中央经济责任会议在北京举行。

“轮廓起来看，我国发展靠近的故意条目强于不利成分，经济回升向好、历久向好的基本趋势莫得改变，要增强信心和底气。”以习近平同道为中枢的党中央既正视经济发展靠近的勤勉与挑战，更看到机遇和利好，一槌定音为中国经济光明论定下基调。

（2）这里是北京。

北河沿大街147号，最高手民检讨院的责任答复从这里出身。

时光是至意的纪录者。淌若以十年为期，翻阅不同期期的最高检责任答复，会有什么样的惊喜？

◎ 2024年：开展“检讨护企”专项行动，加强涉企经济违纪案件的立案监督和侦察步履监督，加强涉企民事行政案件检讨监督，推动持续优化法治化营商环境，用法治增强企业发展信心……

◎ 2014年：积极服务经济发展，照章惩治金融乱来、条约乱来、内幕来往、积恶集资和传销等严重经济违纪；坚决打击滋扰非公有制企业额外是小微企业正当权益的违纪，平等保护多样系数制经济和表里资企业……

◎ 2004年：积极参加整顿和规范阛阓经济递次责任，照章重办破裂社会目的阛阓经济递次的违纪。最高手民检讨院径直挂牌督办了113件首要经济违纪案件……

◎ 1994年：各级检讨机关严格实行寰宇东谈主大常委会对于惩治假冒注册商标违纪和惩治坐蓐、销售伪劣商品违纪步履的法律划定，坚决查办制售假冒伪劣商品的违纪案件……

◎ 1984年：通过办案，为国度援救了经济死亡，实时打击了严重经济违纪分子，保证了对外洞开、对内搞活经济计谋的贯彻实行。

倾听历史的复书，不难发现一直不变的检讨脉动：“国之大者”便是检之要者。蜕变洞开以来，党和国度以经济成立为中心，创造了世所荒废的经济快速发展名胜。在这经过中，党富饶带领下的东谈主民检讨院永久为大局服务，以履职办案服务经济发展，为企业的坐蓐规划营造法治化营商环境。

（3）这是一段新征途。

2024，中华东谈主民共和国成立75周年、完毕“十四五”规划谋略任务的枢纽一年。枢纽之年的经济发展，当然十分枢纽。

检讨机关如何服务保险枢纽之年的经济高质地发展？这所以最高检党组布告、检讨长应勇为班长的最高检党组靠近的一谈政事题、法治题、检讨题。

事实上，正如每年的最高检责任答复表示的那样，以法治之力服务保险经济发展，检讨机关年年都在作念。

旧船票能不可登上新征途的新客船？绳趋尺步、成例化激动服务经济发展的各项责任行不行？谜底是，不行。因为：无论是从顶层瞎想还是从客不雅情况来看，检讨机关通过履职办案营造法治化营商环境、服务经济发展的要求更高、任务更重：

——从顶层瞎想看，对于枢纽之年的经济发展，党中央极为心疼，有着更高的要求：2023年底召开的中央经济责任会议明确要求，要宝石稳中求进、以进促稳、先立后破，多出故意于稳预期、稳增长、稳劳动的计谋，在转形式、调结构、提质地、增效益上积极进步，继续安定稳中向好的基础；此后不久，中央政法责任会议召开前夜，习近平总布告对政法责任作出进军指令强调，要照章调养社会目的阛阓经济递次，升迁法治化营商环境成立水平。

——从客不雅情况看，我国经济回升向好、历久向好的基本趋势莫得改变，但也存在着有用需求不及、国内大轮回存在堵点、外部环境复杂，宏不雅数据与微不雅感受之间有“温差”、企业规划发展信心需增强等问题。

党中央决策部署到那里，检讨责任就要跟进到那里。如何采纳愈加求实有用的措施把党中央决策部署和明确要求落到实处，更好为我国经济回升向好、历久向好提供法治保险？

企业是经济的基本细胞，企业兴则经济兴。照章服务高质地发展这个新时间的硬真义真义的切入点在那里？切入点在企业！为企业营造细致的法治化营商环境，有助于踏实各种阛阓主体发展预期、提振发展信心。经过长远念念考、调研、缱绻，最高检党组决定以护航企业发展为抓手，开展“检讨护企”专项行动。

“为长远贯彻落实党的二十大精神，中央经济责任会议、中央政法责任会议精神，认真落实《中共中央 国务院对于促进民营经济发展壮大的见地》，进一步加强对各种规划主体照章平等保护，营造法治化营商环境，助力经济社会高质地发展，决定自2024年2月至12月开展‘检讨护企’专项行动。”2024年2月起，最高检矜重吹响专项行动“都集号”，明确了重办破裂公谈竞争规模违纪；重办民营企业里面恶臭违纪；开展对公司实控东谈主、高管负约挫伤公司利益行动的监督料理；开展“空壳公司”专项打击料理；以“挂案”算帐为抓手，加强对涉企案件的立案监督等15项重心责任举措。

（4）这是一连串念念考的印章。

最高检官宣开展“检讨护企”专项行动后不久，寰宇两会即召开。习近平总布告围绕高质地发展作出系列进军报告，就因地制宜加速发展新质坐蓐力、复古民营经济发展壮大等提议明确要求。十四届寰宇东谈主大二次会议对于最高检责任答复的决议强调“加强法治化营商环境成立”。如何把习近平总布告的要乞降寰宇两会精神融入到“检讨护企”专项行动中？

寰宇两会一结尾，应勇就率领最高检调研组马不断蹄到宁夏、内蒙古、北京、上海、江苏、湖北、江西、湖南、黑龙江、辽宁等地调研。每到一地，“检讨护企”都是调研的进军主题，调研组联结执行情况提议的针对性要求激励念念考和共识：

——“检讨护企”也要负责形式方法，减少对企业普通坐蓐规划步履的影响，作念到有呼即应，无事不扰。

——“检讨护企”“检护民生”也不是某个部门的事，是一谈“四大检讨”的“共答题”。

——要效劳加大对高新技艺企业、科技型中小企业等的司法保护力度，护航新质坐蓐力加速发展。

——标语喊千遍，不如精确办一案。检讨护企要把“护”行为起点和落脚点，以高质效办案为基本道路，既要按步履照章办好检讨法子涉企案件，也要照章加大对罪犯“查扣冻”企业财产、罪犯使用强制措施、涉企“挂案”等的监督力度，深化涉案企业合规蜕变，切实保护企业产权和企业家正当权益。

“这些要求针对性相配强，与最高检党组一贯的下马看花、求实担当气派一脉同样！”最高检公益诉讼检讨厅是“检讨护企”专项行动的背负部门之一，厅长徐向春高度关怀最高检调研组到各地调研时对“检讨护企”提议的针对性要求。采访中，徐向春不经意说起的一个“小事”让记者感受到求实担当气派在专项行动中的回响：专项行动启动之初，公益诉讼检讨厅积极行动，有东谈主提议针对企业可能存在的某种潜在风险问题进行驻守性公益诉讼。厅里经过探究后觉得，这一问题不具有代表性和广泛性，对企业健康发展尚不组成不良影响，开展驻守性公益诉讼可能对企业普通规划组成干扰，按照最高检调研组提议的“有呼即应，无事不扰”原则，暂时不开展这项责任。

念念考和共识也参加了监督者的视线。“涉案企业合规蜕变，是相配好的创新举措。”寰宇东谈主大代表、广东大湾区空天信息探究院总工程师周斌对“检讨护企”十分关怀，尤其关怀涉案企业合规蜕变，在充分详情检讨机关这项创新举措的同期，也提议建议：但愿检讨机关能持续深化涉案企业合规蜕变。比如，加强对小微涉案企业合规整改的资本结尾，在轨制成立和经济成立上都匡助小微企业合规更生。

仿佛是心有灵犀，令周斌没预见的是，他刚刚提议这么的但愿，最高检调研组就在一地调研时也预见了这极少，明确提议：对案情纰漏、事实明晰的案件不错照章探索“简式合规”，在严格照章的前提下，简化合规步履、提高合规效率、裁汰合规资本。这么的不约而同，让周斌感受到“检讨护企”为企业搞定执行问题的求实导向。

下篇

【动】

行动：高下领路，四级检讨一盘棋；逃匿寰宇，东西南朔中同业动；轮廓履职，“四大检讨”“益企向已往”

（1）这里是最高检——“检讨护企”专项行动“司令部”。

大喊即出，动若风发。最高检党组部署开展“检讨护企”专项行动后，最高检本级当先动了起来——高规格组建最高检“检讨护企”专项行动带领小组，由最高检党组成员、副检讨长葛晓燕任组长，检委会专职委员苗生明任副组长，多个厅局负责东谈主任小组成员，并根据责任需要成立“检讨护企”责任专班。

在带领小组的统筹指挥下，最高检关连部门赶紧行动，为本条线的专项行动“打样”——

◎ 行为“检讨护企”专项行动带领小组办公室地点厅，经济违纪检讨厅紧盯趋利性司法司法、罪犯“查扣冻”企业财产等卓著问题，照章加大监督力度；

◎ 庸碌违纪检讨厅积极开展环境资源等专科性较强规模涉企合规，加强涉企立案监督和侦察步履监督，长远探究侵财案件中经济纠纷与刑事违纪的鸿沟；

◎ 刑事实行检讨厅就涉企刑事裁判财产部分实行责任开展专项监督；

◎ 民事检讨厅开展涉企民事检讨监督专题调研，留神以法治化技能助力化解涉企欠款，加大涉企民事成效裁判和实行监督力度；

◎ 行政检讨厅持续激动行政检讨护航法治化营商环境“小专项”，彭胀“小过重罚”“同案不同罚”等涉企行政处罚不妥等大数据法律监督模子；

◎ 首要违纪检讨厅聚焦现时安全坐蓐重心难点问题，部署重罪检讨责任条线作念好照章惩治违纪和促进安全坐蓐社会料理相联结责任，协同安全坐蓐监管部门抓早抓小、诱骗企业堵漏建制，驻守化解安全坐蓐风险……

以上率下，一本万利。在最高检的示范和指导下，各地检讨机关细巧联结执行因地制宜细化专项行动责任有谋略，阐明重心任务，塌实激动各项责任落实落地。一个细节可见各地检讨机关对专项行动的心疼进程——山东、四川、重庆、黑龙江、山西、新疆坐蓐成立兵团等省级检讨院由党组布告、检讨长担任专项行动带领小组组长，多个省级检讨院专项行动带领小组由党组副布告、常务副检讨长担任组长。

最高检党组屡次强调，“检讨护企”不是标语，枢纽要作念“实”，既要允洽执行，更要见到实效。怎样把“实”的要求融入各级检讨院的专项行动？对此，最高检组织召开寰宇检讨机关“检讨护企”专题培训会，进一步明确行动标的——

“此次专项行动，波及‘四大检讨’，逃匿面广，责任要求高，莫得前例可循。专项行动毫不是纰漏的调研探问、发发文献，而是要落到实真是在的检讨办案和法律监督恶果上。”葛晓燕切中时弊指出此次专项行动的不同寻常之处，并从“着眼于推动检讨责任当代化”的层面提议要求：宝石“四大检讨”内在调解，一体履职、轮廓履职、能动履职，同频共振，酿成协力，构建“检讨护企”长效机制。

（2）这里是上海浦东——蜕变洞开前沿阵脚。

“中国第一高楼”、以632米的恢弘身姿兀立在黄浦江畔的上海中心大厦，感受着中国蜕变洞开的涟漪风浪，让世界看到东方风来满眼春的社会目的当代化成立独到情景。

行为中国蜕变洞开的前沿阵脚，浦东新区企业总和超40万家，其中民营企业达28万家，是浦东经济增长的进军引擎、创新发展的进军主体。身处这么的前沿阵脚，检讨机关如何护航企业发展？浦东新区常识产权检讨轮廓履职实践基地的成效是一世动注脚。

2023年12月，为贯彻落实最高检对于常识产权检讨轮廓履职的要求，浦东新区检讨院在汇聚了多数高技术企业及外洋盛名品牌的金桥经济技艺拓荒区成立了该市首家常识产权检讨轮廓履职实践基地，通过“设立检讨官办公室、诱骗企业风险自测、组织疑难问题诊断、跨前一步进行印迹研判、提供‘点单式’法治宣讲”五大职能，服务园区及企业常识产权保护需求，以高质效履职办案平等保护各种规划主体正当权益，营造法治化营商环境：

——有用打击滋扰新规模、新业态枢纽中枢技艺玄妙违纪，办理寰宇首例东谈主工智能规模滋扰交易玄妙案，升迁对民营企业原创举新保护力度。被告东谈主郭某利用担任公司首席运营官的身份，屡次违犯公司守秘划定，私自将公司技艺玄妙积恶复制至土产货电脑并上传至个东谈主网盘。该院通过对公安机关文牍立案的形式开启快速保护通谈，在打击违纪的基础上，同步推动一揽子搞定权益东谈主企业与侵权东谈主两边之间股权争议，助力企业尽快甩偷换袱如释重任。

——对“国之大者”重心规模重心行业提供检讨保险。在办理沿路波及大飞机零部件制造规模的侵权案件中，落实常识产权权益东谈主见告轨制，积极听取权益东谈主偏执诉讼代理东谈主见地，以涉嫌销售假冒注册商标的商品罪对销售假冒飞机零部件坐蓐用刀具的张某某拿起刑事附带民事诉讼，完毕常识产权交融保护，愈加高效地匡助权益东谈主援救死亡、完毕司法效率最大化。

“要在高质效办案的‘千锤百真金不怕火’中纪念告戒、升迁才智、提高水平，更好服务科技创新，促进新质坐蓐力加速发展。”4月19日，应勇率领的最高检调研组来到浦东新区检讨院时，对该院常识产权检讨等责任给予详情，提议更高欲望。

“认真贯彻落实最高检调研组指令要求，络续深耕‘常识产权检讨’‘企业合规’‘金融检讨’等责任品牌，信得过以‘高质效办好每一个案件’营造阛阓化、法治化、外西化一流营商环境。”谈及“检讨护企”专项行动的深化，浦东新区检讨院党组布告、检讨长曾国东信心满满。

（3）这里是浙江杭州——数字经济进军的先发地和集聚地。

数字经济2.0时间，直播行业构筑了数字经济一大动脉，亦然助力商品营销的进军渠谈。但一些直播带货公司不规范的行动既影响了行业的健康发展也侵害了相关规划主体的正当权益。如何通过履职办案促进行业良性发展？

杭州市滨江区检讨院办理了这么沿路案件——吉某某勾结熊某等东谈主缔造汇聚直播公司，对外谎称领有多数签约主播资源能“保量带货”，拐骗200余家商户刚硬直播彭胀服务条约，收取1600余万元“直播用度”。条约履行经过中，吉某某等东谈主仅将所收取保证金中不及4%的部分用于直播，且在明知所刚硬直播条约均未达保底销售额、无任何盈利源流，后续无法按比例退还保证金的情况下，仍以造谣告遽然或直播开支的形式，陆续将860余万元条约款套现用于股东返本、分成、糜掷、职工提成以偏执他支拨等。最终，吉某某因犯条约乱来罪、虚拓荒票罪、虚开升值税专用发票罪，数罪并罚被判处有期徒刑十五年。在该案办理中，滨江区检讨院组成专案责任组，照章介入案件，开展立案监管责任，并抽丝剥茧，找到枢纽违纪笔据。同期留神办案长尾效应，在案件判决后搭伙滨江区司法局出台《直播电商合规指引》，让行业风险一目了然，规范行业自律，激动直播行业良性发展。

数字经济发扬、直播行业火爆，仅仅杭州市滨江区的其中一个特质。事实上，这里还是上市公司聚拢地——全区总面积72.2平方公里，上市公司有70余家，平均每平方公里就有一家上市公司。如何更好护航企业发展？滨江区检讨院围绕护航企业发展这个重心，充分阐述检讨职能，激动全逃匿、多维度服务保险企业健康发展，创建了“益企向已往”检讨责任品牌。“检讨护企”专项行动开展以来，滨江区检讨院联结执行，依托“益企向已往”责任品牌，进一步优化护企的一揽子举措：长远探索企业合规整改机制，探索跨长三角企业合规和小微企业“简式合规”机制，冲破企业合规区域配合壁垒，确保合规责任“简化不减质”；强化常识产权轮廓履职，出台常识产权抵偿保证金提存公证轨制，通过复古民事告状，有用破解常识产权案件死亡抵偿矛盾纠纷处理难问题……

检讨护企成效怎样，企业最有发言权。

“检讨机关安身照章履职办案搞定企业执行问题，平日里是‘有呼即应，无事不扰’，办起案来是拚命三郎，护航企业发展信得过作念到了高质效。”曾有过司法责任履历的恒生电子股份有限公司副总裁连斌对检讨责任十分纯熟。在他看来，波及高新技艺企业的常识产权案件十分复杂，关连违纪的诡秘性相配强，办案的各项资本都很高。为了办好一个案件，检讨官需要下很大功夫了解相关技艺规则，在技艺言语和法律言语之间走动切换。但即便如斯，滨江区检讨院检讨官仍不遗余力办好关连案件，从“四大检讨”轮廓履职的角度最猛进程调养企业正当权益。

（4）这里是东西南朔中——“检讨护企”的一线“战场”。

三山五岳，华夏地面，东部沿海，西部边关，朔方草原，南海之滨……在中华地面上汹涌澎拜开展的“检讨护企”行动让记者感受到：“专项行动”毫不仅仅北上广深和东部沿海经济发扬地区检讨机关的“专利”，而是涵盖东西南朔中的调解动掸；毫不仅仅针对高精尖、高技术、“无垠上”产业的专属服务，而是逃匿民生国计多样产业的护企行动；毫不仅仅某项检讨职能的单一履职，而是“四大检讨”的轮廓履职、能动履职；毫不仅仅跑马观花一阵风的临时行动，而是着眼于高质效履职办案、着眼于建章立制的长效服务。各级、各地检讨机关积极落实最高检发布的行动有谋略，联结当地执行，张开特色行动：

——天津市检讨院找准“检讨护企”与市委、市政府“十项行动”的联结点，高效开展涉企经济违纪“挂案”算帐，成立专项责任带领小组，在市委政法委的带领和复古下，加强与公安机关疏通调解，不才层检讨机关增配系统末端，方便辖区公安机关填录“专项责任系统”。当今，已录入系统759件，完成“挂案”算帐514件，其中检讨机关监督公安机关撤案113件。

——黑龙江省察讨院安身龙江冰雪文化，重心围绕第九届哈尔滨亚洲冬季通达会，指导哈尔滨市检讨院作念好机制成立、开展冰雪文旅公益保护专项监督，对涉嫌滋扰亚冬会常识产权等罪犯行动以及行政机关履职不妥、监督不力等行动，全面阐述检讨职能，护航亚冬会关连企业权益，为亚冬会胜仗举办营造细致法治环境。

——广西检讨机关以高质效检讨履职护航打造国表里洋双轮回阛阓规划便利地，紧扣洞开发展，围绕平陆运河等首要神情成立强化服务保险措施，在中国（广西）目田贸易教师区南宁、崇左、钦州港三个片区派驻检讨。

——新疆检讨机关找准助力新疆自贸教师区检讨、“八大产业集群”打造、积极服务和融入新发展方式的切入点，加大反把持规模公益诉讼力度。

（5）这是“检讨护企”的硬活儿——办案。

“检讨护企”，办案为本。各级、各地检讨机关通过轮廓履职、高质效办案打造公谈公道的法治化营商环境：

——在成都某粮油有限公司涉嫌坐蓐、销售伪劣居品跨区域立案监督案中，因案涉两地，四川省邛崃市检讨院与河南某地检讨机关开展跨区域检讨立案监督配合，照章监督公安机关撤案，幸免以刑事技能插足搅扰经济纠纷，以跨区域配合保护民营企业正当权益。

——辽宁省沈阳市浑南区检讨院高质效办理涉民营企业国度抵偿案件，照章对被造作羁押的民营企业家进行国度抵偿，并对涉案民营企业进行合规宣传，复原名誉，匡助涉案民营企业健康运行。同期，通过反向扫视，升迁涉民营企业刑民交叉案件办理才智。

——内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区检讨院卓著加强涉企行政争议本色性化解，独揽多种形式搞定企业刚直诉求。海拉尔区生态环境局对某物质回收公司恳求强制实行超期，海拉尔区检讨院就行政处罚步履不妥等问题向区生态环境局提议检讨建议，同期召开探究会，促成两边息争，撤职加处罚金，撤废企业和个东谈主强制措施，保险企业普通坐蓐规划。

“检讨护企”，因地制宜。各级、各地检讨机关联结土产货产业特质，以高质效办案护企安商：

——湖北省利川市检讨院在“检讨护企”专项行动中，聚焦一派茶叶“小切口”，依托创立的“检讨东谈主在草木间”责任品牌，轮廓独揽“四大检讨”职能高质效办理涉茶产业案件，共同推动茶叶产业健康发展。该院针对茶苗采购、居品分销等进军法子，照章打击职务侵占、挪用资金等滋扰茶企财产类违纪，把追赃挽损衔接办案永久，办理某茶业有限公司监事涉嫌职务侵占罪一案，为茶企援救死亡近550万元。此外，该院在探问茶企的茶基地时，发现古茶树保护不到位的问题，启动公益诉讼立案阅览步履，通过检讨建议推动关连行政机关对古茶树群开展资源普查，明确古茶树背负单元和背负东谈主，落实“一树一档一策”，完毕古茶树精确保护。

——福建检讨机关继续强化种业常识产权保护，加大假冒伪劣和套牌侵权打击力度，调养种子企业正当权益，效劳营造种业振兴细致环境。厦门市念念明区检讨院在办理龚某销售假冒胡萝卜种子案经过中，通过借助科研院校实验室对农作物品种进行DNA基因测序比平等多种技艺技能，准说明定农作物品种相反，从严打击假冒套牌种子侵权行动，不仅调养了种子企业的正当权益、促进企业细致发展，也有劲调养了农民的坐蓐规划利益。

“检讨护企”，机制为要。各级、各地检讨机关在办案中举一反三，建立“检讨护企”长效机制：

——重庆市检讨院第一分院、第五分院与四川省成都市、德阳市、眉山市、资阳市检讨院构建跨区域社区矫正监督配合机制，进一步规范川渝两地涉民营企业社区矫正对象赴外地从事坐蓐规划步履的监管司法和法律监管责任。

——上海市闵行区、杨浦区检讨院探索实行“科创园区法治副园长”轨制，围绕提供常态化法驯顺务、推动常识产权全人命周期保护等方面开展责任，为科创企业提供更全面、更具针对性的法律指导见地；重庆市合川区检讨院在合川高新区成立“检讨护企服务站”，通过打造企业“家门口”检讨服务平台，实时有用提供风险领导、合规料理、常识产权司法保护等“订单式”法律服务、法治体检，为企业作念大作念强提供法治保险。

——浙江省海盐县检讨院全面彭胀涉企案件办理风险评估阅览机制，充分独揽社会风险评估罢了，为照章审慎适用逮捕强制措施、拿起公诉、查封扣押财产。

——广东省东莞市第一市区检讨院与东莞市第一法院、市公安局签署配合见地，效劳搞定在常识产权办案中遭遇的涉罪案件移送尺度、法律适用、“两法衔尾”等方面问题，建立健全多方参与、有机衔尾、调解联动、高效浅易的常识产权协同保护机制。

——江苏省常州经开区检讨院针对职务侵占等侵害企业利益违纪，轮廓独揽检讨建议、风险领导等，促进健全民企里面反恶臭机制；落实常识产权“一案四查”轮廓履职机制，强化涉企民事行政诉讼监督，照章保护企业产权和企业家权益。

“现时，专项行动的开展还远未到作纪念、晒收货的阶段，当务之急是要进一步明念念路、抓重心、出实招，为企业搞定更多执行问题。”为长远推动专项行动开展，最高检“检讨护企”专项行动带领小组自本年4月初联结检讨责任当代化开展了“检讨护企”专项调研步履。调研既掌抓了检讨机关开展专项行动的成效，也发现了存在的问题和不及，并提议进一步深化抓实专项行动的举措。

笃志前行，虽远必达。四大检讨“益企”向已往，东谈主们期待下一阶段的“检讨护企”故事。

（源流：检讨日报社 作家：检讨日报首席记者 邱春艳 记者：孙风娟）

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